建设社会主义新农村

农产品加工率70%以上

[摘要]创新农业经营方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，巩固和加强农业基础地位，加快发展高产、优质、生态、安全的现代农业。

[解读]未来五年，我市将大力发展设施农业、农产品精深加工业和流通业。至2015年，使农产品加工率达70%以上。同时，将发展壮大一批农业产业化示范园区和龙头企业，到2015年，年产值或销售收入超5亿元以上的企业达30家。

探索农村承包地宅基地有偿退出机制

[摘要]把增加农民收入作为解决“三农”问题的中心环节，挖掘农业增收潜力，拓展非农收入渠道，确保农民收入年均增长9%以上。

[解读]“十二五”期间，我市将大力增加农民财产性收入，探索农村集体组织以入股租赁等方式参与商业用地开发和经营，在国家、集体和农民之间合理分配土地增值收益。探索迁入城市定居人员在农村的承包地和宅基地有偿退出机制，允许其通过自愿转让获得财产收入。

试点小城镇全部普及自来水

[摘要]打造一批现代化新市镇，发挥小城镇在联接城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用。

[解读]我市将把城镇建设与产业发展有机结合起来，建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。提升小城镇的学校、医院、综合文化站、图书馆、人力资源市场等公共服务水平，增强小城镇对农村人口的集聚能力。完善公共基础设施，到2015年，各试点镇镇区人均道路面积达12平方米以上，自来水普及率达100%，生活垃圾处理率达70%以上，生活污水处理率达60%以上，绿地率达30%以上，人均公共绿地达6平方米以上，均达到省级以上环境优美乡镇标准。