前 言

《申博sunbet官网：市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）根据《中共申博sunbet官网：市委申博sunbet官网：制定申博sunbet官网：市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明未来五年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策举措，是政府依法履行职责、引导市场主体行为、制订实施各级各类规划和相关政策的重要依据，是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。

第一章

推动申博sunbet官网：科学发展新跨越的关键时期

“十一五”时期是极不平凡的五年，我市深入贯彻落实科学发展观，积极融入海峡西岸经济区建设，经济社会发展取得了显著成绩。“十二五”时期，是全面推进海峡西岸经济区建设和申博sunbet官网：经济特区扩大到全市后的第一个五年，是我市科学发展、跨越发展的关键时期。全面加快推进申博sunbet官网：经济特区科学发展新跨越，凸显在全国、全省发展大局中“窗口”、“排头兵”、“龙头”作用，具有重大意义。

第一节 “十一五”发展成就

“十一五”期间，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，全市上下抢抓机遇，加快发展，较好地完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，保持了经济社会又好又快发展的良好势头。

一、城市综合实力实现新提升

地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、地方级财政收入、社会消费品零售总额等主要指标实现翻一番以上，地区生产总值突破2000亿元，固定资产投资突破1000亿元，财政总收入突破500亿元，三次产业结构由2005年的2：55.6：42.4调整为2010年的1.1：50：48.9。人均地区生产总值居副省级城市前列，万元生产总值能耗保持全国、全省领先水平。