二、加快推进教育现代化

坚持“优先发展、育人为本、促进公平、提高质量、服务发展”方针，全面实施教育优先工程，努力办好人民满意的教育，教育发展主要指标进入全国领先水平。

1、推进公共教育高质量均衡发展。推进义务教育向学前一年延伸，率先实行十年义务教育。实现城区每2万人口不少于1所、每个镇不少于2所公办幼儿园，规范和扶持民办幼儿园，学前三年入园率达95%。逐步统一城乡义务教育学校的办学经费、师资力量、设备配置和质量评价标准。调整优化中小学校布局，完善新城和重大片区配套学校建设，推动城区学校扩容，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，实现城乡义务教育完全免费。优质多样化发展高中教育，深入推进高中课程改革和培养模式创新，普通高中全部达到省二级以上达标校标准。构建完备的特殊教育体系，推动特殊教育向学前和高中两头延伸。提高教师队伍素质。通过信息化手段促进优质教育资源共享，提升公共教育整体水平。强化教育经费保障，确保教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长。

2、加快构建现代化教育体系。大力发展职业教育，以就业为导向，加快职业教育专业结构调整，重视培养高素质劳动者和技能型紧缺人才，逐步实行中等职业教育免费制度。提高高等教育质量，建立与产业发展相适应的高等职业教育专业学科体系，增强教育服务经济社会发展能力。完善集美、翔安、曾厝垵三大文教区建设与配套，支持在厦省部属院校发展与建设，形成区域特色的高校集群。拓展对外教育交流与合作，提升教育开放水平。鼓励引导社会力量兴办教育，支持民办教育健康发展。加快发展继续教育，组建开放大学，整合社区、企业、学校等各种社会教育资源，应用现代信息技术建设面向全体社会成员的继续教育服务平台，健全终身教育体系，建设学习型社会。