简?报

第??545??期

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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?2012年1月30日

助发展 惠民生 促和谐

--莆田市荔城区开展“党员到一线”创先争优主题实践活动

莆田市荔城区组织开展“党员到一线”创先争优主题实践活动，引导党员干部深入基层一线，狠抓项目促发展、为民服务惠民生、化解纠纷促和谐，以实际行动在服务荔城发展中创先争优。

深入发展一线，狠抓项目助跨越。围绕区委中心工作，坚持把项目一线作为创先争优主战场，在项目引进、项目建设、项目投产中创先进、争优秀、做表率。一是明确目标措施。按照“一区两地三中心”的战略构想，将全年招商引资任务分解落实到各部门，通过开展“创先争优比奉献、攻坚克难促发展”等活动，使党员“创先”有方向、“争优”有目标。目前，全区招商签约新项目84个，投资额达100.17亿元，翻倍完成2011年全年任务。二是强化项目督查。着眼“4566”全年经济发展指标，建立健全“项目通报、问题反馈、资金督查”等制度，并将“五大战役”进展情况通过政府网站、电视媒体、报刊杂志、莆仙戏等载体向群众如实通报，由群众来监督项目进展、用民心来衡量项目成效。目前全区项目督查覆盖率达100%，发现26个存在问题的项目已全部及时整改。三是激发争创活力。把项目建设、创先争优与干部考核有机结合，将每名党员“领导点、群众评、自己述、党员议”等评议情况作为年终考核、奖惩提拔的重要依据，激发党员干部创先争优活力。目前已有35名在玉湖新城、溪白片区改造中成绩突出的党员干部被提拔使用。

深入服务一线，转变作风惠民生。引导全区党员干部深入群众、服务群众，在走基层、察民生、顺民意、解民忧中创先争优。一是健全服务机制。健全党员干部联系服务群众机制，在全区推广“四联四抓四促”工作法、“三亮三比三创三评”等典型做法，在15个村（居）试点推行“一站式”便民服务中心，使之成为“贴近群众的窗口、服务群众的前哨”。镇海街道长寿社区“一站式”中心一年内为社区周边数万名群众提供证件申办、低保扶助、居家养老等15类服务2400余次。二是下派服务团队。选派70余名来自农林牧渔等联系群众最密切部门的党员干部，组成6支“镇街服务队”分赴基层，推动落实医疗卫生、教育公平、保障住房等十大类为民办实事项目，解决群众反映较多的就业难、看病难等问题1500多件，并在“两节”期间开展“文化、科技、卫生”三下乡活动29场次，把温暖与服务送到群众家门口。三是开展挂钩结对。组织85个区直机关单位挂钩全区130个村（居），立足村情深挖潜在优势，引导各村找准1-2个重点发展项目，走“一村一品”路子，为挂钩村（居）提供资金、信息、资源和项目等方面支持，并帮助困难群众脱贫致富。目前，全区115个村已基本实现“一村一品”，农民群众幸福指数大幅提升。

深入维稳一线，化解纠纷促和谐。组织广大党员积极融入加强和创新社会管理工作的第一线，深入矛盾集中、问题复杂的地方解纠纷、促和谐、保平安。一是窗口前移接民访。将信访窗口“前移”、维稳姿态“前倾”，推行“零距离”接访，使群众在家门口就可以实现“话有处说、理有处摆、事有人办”，破解“信‘访’不信法”问题。目前区领导以及区、镇街、村居三级信访工作者共深入基层一线接访1.2万余次，建立“信访日记”、“民情档案”共626本，记录群众反映事项与诉求千余件。二是巧借民智析症结。充分发挥民智民力，组建由社会各界人士组成的“民智团”，协助为信访案件“问诊把脉”，通过换位群众角度，分析信访事项前因后果及症结所在，提供相应的解访建议。目前共诊析突出信访积案275件，并提供对信访各项工作的长远建议193条。三是用心解忧促和谐。广大党员干部牢固树立“用情温暖民心、用心化解民忧”理念，对排查出的信访问题进行逐案跟踪，尽心尽力为群众排解纠纷1100余件，将矛盾问题消除在萌芽状态，维护基层和谐稳定。西天尾镇组织党员手把手帮助群众算好“生活改善、征迁补偿、宜居优化”三本帐，逐一破解涉迁群众忧虑，使以往信访“高危地带”的征迁工作变得“和谐一片、阳光四溢”。