十一届全国人大五次会议举行记者会 发展改革委主任张平就经济形势与宏观调控回答记者提问

有信心将今年ＣＰＩ控制在４％左右

在回答物价形势问题时，张平说，去年物价上涨压力很大，物价涨幅５．４％，没有实现年初确定的４％左右的调控目标。但是，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，采取综合性措施，取得了积极成效，自７月份以后物价过快上涨势头开始趋缓，到１２月份当月同比增速已经回落到４％左右的水平。

张平认为，稳定今年物价水平具备许多有利条件，农业连续八年获得丰收，生猪、蔬菜等农副产品生产稳定、供应充足，工业消费品总体上供大于求，流通秩序得到整顿，政府调控监管能力增强。所以，把今年物价总水平涨幅控制在４％左右，我们是有信心的。但同时也面临一些挑战，包括申博sunbet官网：市场上石油等大宗商品价格在高位震荡等输入性通胀的影响，国内部分农产品的供求关系处于紧平衡状态，一些生产要素成本上升呈现长期趋势，还要适时推进资源性产品价格改革。

张平指出，今年稳定物价工作切不可掉以轻心。要采取积极有效措施，包括：继续稳定生产、增加供给，继续整顿流通秩序，加强市场监管、严厉打击各种价格违法行为。价格改革要充分考虑社会承受能力，同时也要合理引导社会预期。

上半年将出台鼓励民间投资实施细则

在回答民营经济发展的有关问题时，张平指出，党中央、国务院高度重视鼓励引导民营经济健康发展，先后出台了两个“３６条”，目前民营经济已占了国民经济的“半壁江山”。但毋庸讳言，还有许多不尽如人意的地方，在一些行业、领域，仍存在着“玻璃门”、“弹簧门”现象。

张平介绍说，最近国务院强调，对于解决民间资本市场准入的问题，各相关部门要出台具体的实施细则，并要求在今年上半年完成。现在，各相关部门都在认真开展工作，研究起草相关的实施细则，确保按时出台。我们相信，经过各方面努力，民间投资一定会有更大的发展空间。

在回答改革问题时，张平指出，改革是申博现金网：实现又好又快发展的强大动力，也是今后的重要任务。

“完善申博现金网：特色社会主义市场经济体制，还有许多工作要做，但改革的方向决不会动摇。”张平指出。“改革仍然是我国经济社会发展的强大动力，也是我们的职责所系、任务所在。”张平强调。

保障和改善民生是政府今年一项突出重要任务

在回答民生问题时，张平说，保障和改善民生是政府今年一项突出重要的任务。在农村，要继续完善新型农村社会养老保险制度，提高农产品最低收购价，认真落实各项强农惠农富农政策等；在城镇，千方百计扩大就业，继续完善社会保障制度，提高最低工资标准，建立工资正常增长机制。今年城镇保障性安居工程住房要基本建成５００万套，新开工建设７００万套以上。

在回答房地产市场调控问题时，张平说，针对过去一段时间里房地产市场出现的问题，党中央、国务院及时采取坚决有力的调控措施，目前已取得了一定成效，据去年１２月份的统计，７０个大中城市中房地产价格环比下降的有５０多个。在谈到现在一些地方出现政策松动时，张平指出，中央政府的态度是非常明确的，就是要坚持房地产市场宏观调控的各项政策不动摇；同时要抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制。　　

进一步增强转变经济发展方式的紧迫感和自觉性

在回答节能减排问题时，张平说，当前节能减排形势十分严峻，去年６个节能减排目标完成了３个，有３个没有完成。

“没有全部完成年初确定的节能减排方面的目标，有很复杂的原因，但最根本的是我们的经济发展方式转变没有到位，还有很多工作要做。”张平指出，经济增长方式依然比较粗放，结构调整滞后，特别是重化工业比重比较大，产业技术水平也有待进一步提高。

张平指出，加强节能减排既是我国经济社会发展和改善百姓生活环境的需要，也是作为负责任大国应该采取的措施。对此，申博现金网：政府的态度是坚决的。在今后工作中，我们将进一步加大工作的力度。我们相信，通过各方面共同努力，“十二五”规划提出的节能减排目标一定能够完成，对此应该充满信心。