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省委创先争优活动领导小组办公室

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?20125月28

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【基层组织建设年专刊之十八】

精细分类定级 激发争创活力

——申博sunbet官网:市做细做实基层党组织分类定级工作

申博sunbet官网:市从确保前期摸底全面性、分类定级准确性、后续整改实效性入手,创新举措、定准等级、激活动力,认真抓好基层党组织分类定级工作,推动基层组织建设年扎实开展。

深入调查摸底,把情况摸清。建立健全调查研究工作机制,做到全面摸底、不留空白,切实掌握基层党组织真实情况。一是党组织自查。基层党支部严格对照“五个好”标准和“五个一”要求,重点就组织设置、班子建设、组织制度、工作保障、作用发挥等方面情况进行自查,形成自查报告,同时对自身薄弱环节和存在的困难问题逐一梳理,逐级上报备案。二是工作组深查。全市各级党委(党总支)共成立1000余个工作组(调研组),采取“两访两查两会”,即个别访谈、入户走访,问卷调查、现场查看,专题座谈会、群众测评会等方式进行调查摸底,通过零距离接触、面对面交流,切实掌握基层党组织和党员队伍第一手资料。三是组织部门抽查。市、区两级组织部门实时跟踪调查摸底工作进展,做好分类指导,适时抽查了解情况,及时做好经验总结和问题分析,力求准确、全面地掌握情况,防止调查摸底走过场,流于形式。

精心组织实施,把等级定准。根据不同领域党组织特点,将全市党组织划分为好、较好、一般、较差四个等次,保证定级结果的准确性和群众认可度。一是规范定级程序。建立“基层党组织自评—党员群众测评—上级党委考评—公示评级结果—组织部门抽评”的定级评价机制,探索各层次考评结果分权量化,其中,基层党组织自评分占20%,党员群众测评分占30%,上级党委考评分占50%。组织部门对照抽评时可行使否决权。充分征求纪检、执法部门意见,严格实行计生、综治、纪检监察“一票否决”,只要其中一项被否决的党组织均不得评为“好”和“较好”等级。二是细化定级标准。细化增设操作性强的特色指标和重点考察项目,以及更富操作性的定级参考细则。如思明区设置思想建设、组织建设、制度建设、基础建设、教育管理、作用发挥等6方面22大项考评项目,每个大项下设2—6个评分小项。湖里区除七项通用标准外,增设了“党组织、党员作用发挥”特色指标项目,重点考察“村改居”社区开展“两带一推”活动的情况。通过细致、周全的项目设定,让基层操作有依据、提升有方向。三是公示定级结果。基层党组织定级结果初步确定后,及时向社会公示,充分利用网站、党务公开栏、意见箱、文件简报等方式,了解基层党员和群众的实际反映。各级党组织对照一级标准制定的整改措施,一并向群众作出承诺,接受群众监督。据统计,全市“好”的基层党组织达47.9%,“较好的”占36.8%,一般的占13.1%,“较差的”有2.2%。

抓好整改提高,把工作做实。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提高工作,激活各级各类基层党组织比学赶超、创先争优的内生动力。一是理清整改思路。按照好、中、差三类对全市所有村居进行排队,共确定57个重点、难点村(居),并根据基层党组织不同等次,采取市、区领导挂钩联系、镇(街)主官捆绑责任制以及下派驻村工作组进村入户等形式,有针对性地确定整改目标任务,帮助化解矛盾,解决具体问题,做到“一村一策”。二是凝聚整改合力。对等次低、评级分数低的基层党组织,采取党委领导定点联系方式进行重点整顿,明确要求由上级党组织班子成员和经验丰富的党务干部与评定为“较差”等级的党组织建立挂钩联系,直接指导整改。安排优秀党组织与后进党组织结对共建,采取“一带一”、“多带一”等方式,手把手、面对面传授工作经验,推动后进党组织转化升级。三是狠抓整改落实。建立基层党组织分类定级台账以及整改情况报告制度、落实项目整改销号制度、定期不定期抽查制度,加强对整改工作的监督和指导。适时召开整改情况通报会、推进会,确保整改任务落到实处。目前,已调整设置不合理党组织35个,配齐配强基层党组织班子318个,392家基层党组织进一步规范了组织制度,121家有党组织的“两新”组织建立健全了群团组织。


责任编辑:黄丽红