在全国政协十一届五次会议上,委员们对互联网的讨论已不仅仅是在“尝鲜”,而越来越走向深入,“网络问政”、“网络就业”出现在了委员们的提案和建议中。
领导干部每天都该“上网聊聊”
在今年的全国政协政协会议上,九三学社中央向大会提交的发言材料再次“触网”。在这份发言材料中,能否适应网络信息时代的发展?被看作是政府执政能力的重要体现。“能不能通过网络获得真实、高效的社情民意,能不能积极参与、影响和引导网络民意,并与之形成良性互动,不仅直接考验着每个官员的行政能力,也考验着党和政府的执政能力。”
这份材料认为,在信息公开化、行政透明化的今天,互联网上汇集起来的网络民意,不仅可以改变原本的话语权力格局和利益博弈方式,也可以逐步改善原本相对失衡的强势和弱势群体的力量对比格局。
在相对虚拟和隐蔽的互联网上,很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事,往往都能够“原汁原味”的展现出来。这些海量、及时的网络原生态信息,不仅使申博现金网:民众的表达权、监督权得到前所未有的扩展,同时也对各级政府的执政方式与智慧带来了新的机遇与挑战。
“网上的民意未加筛选、修饰与改造,尽管有些语言粗俗、言辞激烈,但这些原生态的群众情绪更是可贵!”九三学社中央建议,各级党委和政府要高度重视互联网的建设、利用和管理,各级领导干部要做到重视网络、学习网络、懂得网络、用好网络,让每天上网看看、上网聊聊成为习惯。
开个网店也可以是“正式工作”
与九三学生中央关心的大问题不同的是,来自浙江的全国政协委员徐辉却把着眼点放在了“网络就业”上。
近年来,国内电子商务迅速发展,不仅提供了交易平台,节省了交易费用,更拓宽了就业渠道,创造了就业模式。“网络就业”一方面可以发挥年轻人在网络应用上的优势,同时,年轻人乐于接受新事物,对“网络就业”的认同感也比较强。
但徐辉委员还是从中发现了问题,首先是,“网络就业”尚未纳入国家的就业统计体系,大量从业人员也就很难在进入社会保障体系,另一方面,对“网络就业”支持力度不够,忽视了网络经济在解决就业方面所蕴含的巨大潜力。
徐辉委员还为“网络就业”设计了这样一套方案,如网络就业者平均月收入达到当地最低月工资标准即可认定为就业,网店信用等级达到一定级别就可认定为自主创业。同时,政府应将从事电子商务服务业的网络就业人员纳入社会保障体系,就网络就业人员缴纳社会保险作出相应规定。
此外,加强对网络就业的财税扶持和从业人员的教育培训,也是徐辉委员认为必不可少的政策。对符合创业认定标准的网络就业者,在税收优惠、创业资金补助和社保补贴等方面给予必要的支持。(韦海)
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