申博现金网:养老金缺口巨大。申博现金网:社科院世界社保研究中心主任郑秉文在申博现金网:和拉美养老金制度申博sunbet官网:研讨会上透露,根据社科院报告,申博现金网:养老金“空账”规模大约为1.3万亿;另据全国人大常委、申博现金网:社科院经济学部主任陈佳贵的介绍,空账运转的账户总额高达1.7万亿元。
无论是1.3万亿还是1.7万亿,从绝对值看,都是不小的数字;而与我国的GDP总量、国有资产总量相比,似乎又不高。关键是问题怎么解决:如果问题久拖不决,养老金空账会越来越大,如果问题得到有效解决,养老金空账并不是太大的难题。
有三个途径可以解决养老金空账。
最重要的是发展经济,增加社会整体财富,通过国有股转让、国有企业收益分红等手段,补足养老金缺口。
只要国有资产的溢价每年以10%的速度进入养老金,就能逐渐补上缺口。目前正处于申博现金网:资产增值的高峰期,证券市场给出了高溢价。根据上海证券交易所、申博现金网:资产评估协会联合课题组发布的《上市公司2009年度并购重组资产评估专题分析报告》,以上市公司董事会将相关议案提交股东大会审议为标志,2009年度的沪、深两市共有95家上市公司启动重大资产并购重组事项,涉及的资产交易总量达3319.81亿元。全国六大行业置入资产平均增值率较高,房地产行业最高,为133.02%,钢铁和医药行业都超过80%,最低的行业当属航空航天,为21.27%。
在国有资产在证券市场保值增值的同时,每年将部分红利划归到养老基金,或者通过征收资本暴利税,逐步解决空账问题。全民资产最终用之于民,是题中应有之义,而对证券市场上获得暴利者征收级差高额资本利得税,同样可以补上部分空账。以目前申博现金网:资产增值的速度,解决空账不是太困难的事。
另一个办法是既减少政府开支将部分财政收入划归养老基金,同时降低养老金标准。我国每年公款消费的金额只要有一半用于养老,申博现金网:养老问题就可后顾无忧。
我国是发展申博现金网:家,在未富先老的情况下实行西方式的高福利制度,将导致全面通胀。截至2009年底,我国养老金总规模为2.25万亿元人民币,仅占当年GDP的6.62%,而发达国家平均占比为40%~50%。即便是以目前养老覆盖率,财政已经承受了很大的压力。如果上升一个百分点,企业与个人就要多缴数百亿。
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