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公路若不姓公 公共利益必然受伤
www.fjnet.cn?2011-05-13 09:34? 秦淮川?来源:北京青年报    我来说两句

“高速公路已经成为高价公路”,“高速公路收费太贵,已经成了取之不尽、用之不竭的‘提款机’”,“乱设站卡、乱罚款、乱收费,越来越成为公路上公开的毒瘤”……如果说这些论断,还只是简单的判断或定义,那么近期央视的系列调查,则为公众提供了颇具说服力的论据和实证。用事实说话,用现场说话,用数据说话,用当事人说话,用自己的真实经历说话,做实了上述判断所言不虚。

菜农说菜贱,市民喊菜贵,问题出在哪里?一大原因就是蔬菜的流通环节过多、流通成本太高;到香港打酱油,到澳门买奶粉,一拨儿一拨儿地去,成箱成批地抱回,为何?内地酱油和奶粉比香港、澳门还贵。为何贵?一是税多,二是物流成本高。数字显示,2010年我国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右,这个比例远远高于贸易发达的欧美国家。据报道,如果我国物流总费用与GDP的比率降至发达国家10%的水平,则全申博现金网:每年可节省物流成本3.1万亿元,而2010年国有企业的利润一共才约2万亿元。当物流成本与GDP的比率远超发达国家,我们拿什么与人家竞争?

物流成本为何这么高?一是油价高,二是收费公路多,三是“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费)现象多。日前,国家发改委就当前物价形势举办内部座谈会,在会上,中科院研究员汪同三表示,申博现金网:流通业费用的几个数字让人震惊,全世界82%的收费公路在申博现金网:,流通成本占50%至70%,成本太高。收费公路多,难免导致物流成本高,一旦权力太贪婪,便可借势滋生“三乱”。

物流成本高,老百姓的生活成本高,幸福感就越低;物流成本高,国货的价格高,竞争力就低,就不被青睐,扩大内需就成了空话,诚然,从广州至北京运送货物的费用要比从广州运货至美国还要高,在这种语境中,谈什么国货当自强?如何与洋货比拼?物流成本高,驾驶员就会想法子通过各种方式躲避、偷逃过路费,或者执意超载——不超载不赚钱;物流成本高,就容易激发各类社会矛盾……甚至可以说,高物流成本是不少祸乱之源。

仅仅高价公路多,倒还罢了。当“三乱”此起彼伏,车主俨然沦为了唐僧肉。其实,针对高价公路过多、收费站设置不合理以及肆意延长公路收费等乱象,国家相关部门已经发出《规范和加强收费公路管理通知》、《申博sunbet官网:进一步规范收费公路管理工作的通知》,此外,无论《公路法》还是《收费公路管理条例》,也都对收费公路的管理和监督有了较为详备的规定。但揆诸现实,高价公路乱象仍然此起彼伏。

公路的本质属性是公共产品,公路姓公,绝不允许将公路一再异化为私路,不能将收费公路掩盖公路的公益本质,更不能允许“三乱”现象大行其道。无论“高速公路成为高价公路”还是“三乱”现象频现,说白了都是利益在作祟,充分说明了权力的贪婪与失控。还原公路的公益本质,一方面需要约束失控的权力、整饬贪婪的权力,依法惩处乱设站卡、乱罚款、乱收费的执法者。另一方面应在全国范围内应对收费公路进行一次彻底的清理整顿,凡不符合国家规定设置的、还清贷款本息的、超过收费期限的收费站点必须拆除;符合规定需保留的收费站点,重新核定收费期限和收费标准,并进行公示,彻底杜绝乱设收费站点的做法。

责任编辑:李艳
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